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【施政報告2022】政府出招搶人才搶企業 司長統籌年招3.5萬人才
刊登日期: 2022-10-19
「移民潮」令人才流失，香港近年求「才」若渴。特首李家超在《施政報告》公布「搶企業、搶人才」政策，希望藉此吸引海外專才來港，以增強本港的競爭力。
搶企業措施：
- 新成立300億「共同投資基金」，投資落戶香港的企業
- 財政司司長帶領「引進重點企業辦公室」，制訂目標企業名單，以具針對性和吸引力的特別配套措施吸引重點企業來港
- 重點企業包括生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業
- 一站式服務，包括申請簽證、子女教育安排等
- 政務司司長帶領「人才服務窗口」統籌招攬人才策略，每年吸納至少35, 000名人才
- 全新「高端人才通行證計劃」，年薪250 萬元或以上畢業於全球百強大學人士，可獲通行證來港發展
- 輸入「人才清單」上的短缺專業或年薪200 萬元或以上的職位，無須證明招聘困難
- 取消「優秀人才入境計劃」的年度配額，為期兩年
- 優化「科技人才入境計劃」，撤銷增聘本地僱員的規定，以加快輸入外來人才
- 放寬本地大學非本地畢業生留港/回港，逗留期限由一年延至兩年
- 鼓勵人才長遠留港，成為永久居民後可獲退還兩項印花稅
- 17個境外辦事處設立「招商引才專組」主動接觸目標企業和人才，聯繫百強大學，推廣各項計劃
李家超指出，於今年內成立的「引進重點企業辦公室」，將針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業，專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。工作包括：制訂目標企業名單，指導各「招商引才專組」主動接觸這些企業和進行磋商；制訂具針對性及吸引力的特別配套措施，包括土地、稅務和財政等方面，並提供度身訂造的企業落戶計劃；及為這些企業的人員提供一站式配套服務，例如申請簽證、子女教育安排等。
過去兩年，本地勞動人口流失約14萬人。李家超承諾積極培養和留住本地人才外，會更進取吸納外來人才，措施包括：推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達港幣250萬元或以上的人士，以及畢業於全球百強大學並在過去五年內累積三年或以上工作經驗的人士。此兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展，不設人數限額。未符工作經驗要求但最近五年內畢業的百強大學畢業生亦可獲發通行證，每年上限10,000人。計劃將於推出一年後檢討。
此外，放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」，如僱主引入人才的職位屬「人才清單」表列的13項本地人才短缺的專業，或招聘的職位年薪達港幣200萬元或以上，無須證明本地招聘困難，可直接提出申請。目標在明年第一季完成更新「人才清單」。當局將取消「優秀人才入境計劃」的年度配額，為期兩年，放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」，將逗留期限由一年延長至兩年，另試行擴展該安排至本港大學大灣區校園的畢業生，為期兩年，並於推出一年後檢討；延長工作簽證年期，在現有和新增的輸入人才計劃下的人才，到港獲聘後可獲發最長三年的工作簽證；
當局將向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅。合資格外來人才如在今天或以後在港置業，可於居港七年並成為香港永久性居民後，就其已購入並仍然持有的首個住宅物業申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅，但他們仍須繳交按「第二標準稅率」計算的從價印花稅。這將使其印花稅負擔與首次置業的香港永久性居民看齊。有關安排適用於任何在今天（2022年10月19日）或以後簽署的「買賣協議」。
當局將成立的「人才服務窗口」會提供一站式服務，統籌入境事務處處理輸入人才計劃的申請，並提供支援服務，以及制訂服務承諾以提升審批效率。此外，今年內會全面電子化簽證申請服務。
在創科工作上，本港將創造國際創新科技中心，推出「香港創新科技發展藍圖」，全力推動創科發展；設立100億元「產學研1+計劃」，以配對支持過百大學團隊推動科研成果商品化；配合50億「策略性創科基金」、落馬洲河套區港深創科園用地，吸引100間具潛力或代表性創科企業落戶香港，包括20間龍頭科企；新設「工業專員」，統籌創科產業及「再工業化」；招攬國際創科領軍人才，帶同業務及科研成果落戶香港；優化「科技人員入境計劃」，壯大人才庫。
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