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【財政預算案2022】一文睇清2022財政預算案派糖措施 寬減薪俸稅最多1萬另派1萬電子消費券

Publish date:23 Feb 2022

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財政司司長陳茂波今日發表最新一份《財政預算案》,萬眾期待會推行惠民措施,惠民措施包括派10,000元電子消費券、寬減薪俸稅最多10,000元、寬減住宅物業差餉最多5,000元、綜援/高齡津貼/長者生活津貼/傷殘津貼多發放半個月金額、補貼1,000元電費、為2023年DSE考生代繳考試費、住宅租金開支扣稅最多10萬元、再度發行iBond、持續進修基金加碼至25,000元等。

財政司司長陳茂波指,新一份《財政預算案》措施主要圍繞全力抗擊戰勝疫情、為市民和中小企紓困、為下行的經濟提供支撐及推動疫後的經濟恢復、投資未來等四個方面,預算案的逆周期措施總承擔額逾一千七百億元,當中逾五百四十億元將投放於抗擊疫情。

在預算方面,預計2021/2022年度盈餘為189億元,財政儲備在2022年3月31日預計為9,467億元,而政府於2022/2023年度的總收入預計為7,159億元。

分期派發總額10,000元電子消費券
  • 透過合適的儲值支付工具向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額10,000元的電子消費券
     
  • 透過去年推出的消費券計劃所收集的登記資料,在四月份先向超過630萬名已成功登記的市民發放5,000元消費券,餘額會跟新符合資格人士的消費券一起在年中分批發放
紓困措施
  • 寬減2021/2022課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為10,000元,有關扣減會在2021/2022課稅年度的最終應繳稅款反映
     
  • 寬減2022/2023年度四季的住宅物業差餉,首兩季以每戶每季1,500元為上限,其後兩季以每戶每季1,000元為上限
     
  • 為每個合資格電力住宅用戶戶口提供1,000元的電費補貼
     
  • 向領取社會保障金額的合資格人士,發放金額相當於半個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,在職家庭津貼亦會作相若安排
     
  • 為參加2023年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費
     
  • 在最新一輪「防疫抗疫基金」注資中,額外預留六十六億元,增設三萬個有時限職位
     
  • 將「公共交通費用補貼計劃」的門檻由400元降至200元,補貼金額會以每月500元為上限
     
  • 設立住宅租金開支扣除,每個課稅年度的扣除上限為10萬元
     
  • 將「百分百擔保個人特惠貸款計劃」申請期延長一年至明年四月底;最高貸款額由借款人在職期間平均每月收入的六倍增加至九倍,上限由8萬元提升至10萬元;最長還款期由六年延長至十年,而還息不還本的安排則由十二個月延長至十八個月
     
  • 「優質教育基金」預留20億元,資助學校購買流動電腦裝置及可攜式無線網絡裝備,供有需要的學生借用
發行通漲掛鉤債券iBond
下年度發行不少於150億元的通脹掛勾債券、350億元的銀色債券及100億元零售綠色債券

持續進修基金加碼
持續進修基金的資助上限由每人20000元增加至25000元,並撤銷年齡上限,已開立基金帳戶的市民亦可受惠

放寬首置按揭樓價上限
指示香港按證保險有限公司修訂按揭保險計劃,可申請最高八成按揭貸款的樓價上限將由1,000萬元提升至1,200萬元,首次置業人士可申請最高九成按揭貸款的樓價上限則會由現時800萬元提升至1,000萬元

抗疫措施
  • 向食物及衞生局增撥約220億元,以加大檢測力度,採購快速測試劑及相關配套服務
     
  • 向醫院管理局提供額外支援
     
  • 向衞生署增撥60億元增購疫苗,為市民注射加強劑
     
  • 向各有關部門增撥合共近70億元,用於購買防疫抗疫物資和服務,實施防疫抗疫措施等
支援企業措施
  • 寬減2021/2022課稅年度百分之百的利得稅,上限為10,000元
     
  • 寬減2022/2023年度四季的非住宅物業差餉,首兩季以每戶每季5,000元為上限,其後兩季以每戶每季2,000元為上限
     
  • 寬免2022/2023年度的商業登記費
     
  • 繼續減收非住宅用戶百分之七十五的應繳水費及排污費,每戶每月寬減額上限分別為20,000元及12,500元,為期八個月至今年十一月底
     
  • 由今年十月起,延長豁免/寬減現行三十四類政府收費,為期十二個月,惠及多個行業,包括航空、海事、物流、零售、飲食、漁農、建造以至旅遊及娛樂業等
     
  • 繼續寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的百分之七十五租金和費用,為期六個月至今年九月底
     
  • 應政府要求以致需要關閉處所的租戶,在關閉期間可繼續獲得全額租金寬免
     
  • 延長「中小企融資擔保計劃」下所有信貸擔保產品的申請期至明年六月底,並將當中的「百分百擔保特惠貸款」每家企業最高貸款額由十八個月僱員薪金及租金的總和提高至二十七個月,上限由600萬元增加至900萬元,最長還款期由八年延長至十年
     
  • 再次延長「預先批核還息不還本計劃」六個月到今年十月底
     
  • 香港出口信用保險局計劃在今年三月試行推出「出口信用擔保計劃」,為保戶的出口融資作最高七成的信貸擔保,擔保額以五千萬元為上限
醫療衞生開支
  • 預備自2023/2024學年起陸續增加經常撥款,視乎所需至每年額外四億元,以加強醫療專業人員的培訓
     
  • 邀請食衞局與醫管局,探討豁免教資會資助大學及自資專上院校就醫療相關的資助學士學位課程及研究院修課課程向醫管局繳交臨牀實習費用
     
  • 預留一百億元以完成各項提升和增加香港大學、香港中文大學及香港理工大學的醫療教學設施的工程
土地房屋發展
  • 建議再注資十二億元至「建造業創新及科技基金」,以繼續基金運作及實施剛推出的優化措施
     
  • 推出更多針對採用「組裝合成」建築法的寬免措施,包括把可獲得的樓面面積豁免,由現時的百分之六提升至百分之十,並為此提供相應的上蓋面積寬免,以及支持因採用此技術導致額外樓面面積而需超逾建築物高度管制水平的申請
社會福利開支
  • 將「安老院舍外展專業服務試驗計劃」、「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」及「私營殘疾人士院舍專業外展服務試驗計劃」恆常化
     
  • 增撥資源提升「改善買位計劃」下甲二級院舍的質素
     
  • 恆常化「支援身體機能有輕度缺損的長者試驗計劃」及「改善家居及社區照顧服務」的言語治療服務
     
  • 將「在學前單位提供社工服務先導計劃」恆常化
修改差餉、稅務制度
  • 建議日後住宅物業的差餉寬減,僅限合資格並且是自然人的業主,就名下一個住宅物業申請寬減
     
  • 建議於住宅物業引入累進差餉制度:應課差餉租值為五十五萬元或以下的住宅物業保持不變;應課差餉租值超過五十五萬元的住宅物業,則建議首五十五萬元租值同樣按百分之五徵收差餉,其後二十五萬元租值則按百分之八徵收,超出八十萬元的租值會按百分之十二徵收
     
  • 在今年下半年向立法會提交立法建議,以按照國際共識落實全球最低實際稅率等相關規定
     
  • 考慮由2024/2025課稅年度開始向營業額至少達七億五千萬歐元的大型跨國企業集團徵收本地最低補足稅
支持創科發展措施
進一步把「未來基金」對「香港增長組合」的分配增加100億元,當中50億元會用作成立一個新的投資基金–「策略性創科基金」

將給每所大學的「大學科技初創企業資助計劃」資助額倍增至1,600萬元,新增的資助會為大學初創企業提供與私人投資一比一的資金配對,每間初創企業每年最多獲150萬元資助,為期最長三年

金融產業發展
  • 就單一家族辦公室所管理的合資格家族投資管理實體提供稅務寬免
     
  • 撥款一千萬元於今年推出新一輪「拍住上」金融科技概念驗證測試資助計劃
     
  • 推出「綠色和可持續金融培訓先導計劃」,為期三年,資助培訓及獲取相關專業資格的費用
     
  • 實行「金融科技從業員培訓資助先導計劃」,為成功取得金融科技專業資歷的從業員提供八成學費資助,名額約一千五百個
文化藝術及旅遊發展
  • 撥款4,200萬元,在兩年內舉辦首屆「香港演藝博覽會」
     
  • 撥款3,000萬元,由下年度起推行「藝術科技資助先導計劃」
     
  • 為「藝能發展資助計劃」額外注資一千萬元
     
  • 預留每年8,500萬元,支持東九文化中心發展
     
  • 預留7,000萬元提升康文署轄下演藝場地的設備
     
  • 預留12億6千萬元支援及發展旅遊業,當中六億元將用作設立一個為期三年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」,六億元用作支持旅發局重振旅遊業及推行《文旅規劃》的工作,六千萬元用作資助旅遊從業人員的培訓
     
  • 撥款三千七百萬元,在未來六個年度為康文署和即將啓用的香港故宮文化博物館的文物修復人員,提供專業培訓,增加博物館見習員(文物修復)計劃及暑期實習生計劃的名額
     
  • 為「粵劇發展基金」注資一億元
貿易發展
盡速立法禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶,終止租約、服務或採取其他相關法律行動,措施為期三個月,並可按需要再延長最多三個月;法例會於六個月後自動失效

支援建造業
  • 建議向建造業議會撥款十億元,支持人力培訓工作
     
  • 預留三千萬元,把主要項目精英學院培訓對象擴展至政府以外的持分者
北部都會區及「明日大嶼」
從「未來基金」累積收益中預留一千億元,在基本工程儲備基金下成立專款,以加快推動北部都會區內土地、房屋和交通基建項目的進程

環保發展措施
  • 向「低碳綠色科研基金」額外注資二億元
     
  • 額外注資十五億元至「EV屋苑充電易資助計劃」
     
  • 於未來五年預留款項,為二十六個存在高風險的低窪或當風住宅地區,推展改善工程和管理措施
     
  • 申請撥款約八十四億元,為多區雨水排放系統進行改善工程
其他措施
  • 計劃在今年申請撥款,推展位於粉嶺的文化中心的主要工程、油麻地戲院第二期建築工程,以及天水圍天業路康樂及文化綜合項目第一期主要工程
     
  • 將康文署的「社區演藝計劃」恆常化,從2024/2025年度開始每年增加撥款至二千萬元
     
  • 建議為「保育歷史建築基金」額外預留十億元,以進一步推動更多文物及歷史建築保育工作
資料來源:財政預算案2022
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